自今年7月27日起
，由国度市场监督治理总局、工业和信息化部领导
，中国光伏行业协会牵头假造的《光伏行业成本核算模型公例》（下称《公例》）正式执行。这份被视作援手光伏行业握别“糊涂账”的集体尺度
，成为抑造恶性价值竞争、整治“内卷”的利剑。

中国上市公司协会会长宋志平对此尺度的评价是：“该尺度的出台
，为行业治理从‘软约束’走向‘硬造度’提供了主题技术抓手
，是光伏行业走出吃亏困局、迈向高质量发展的关键一步。”

在宋志平看来
，行业大面积吃亏的主题症结在于供需严沉错配催生的无序价值“内卷”。

中国光伏行业协会近期颁布的统计数据显示
，今年以来光伏主材价值出现颠簸降落趋向：多晶硅、硅片、电池片今年7月初的价值较1月均着落
，仅组件价值略有上涨
，但仍处于低位。在此布景下
，光伏企业经营压力仍在。凭据21世纪经济报路记者统计
，在已经颁布上半年业绩预报的52家A股光伏公司中
，33家光伏公司预计今年上半年吃亏。

当前
，光伏产业正经历严格的调整
，规范产业竞争秩序如饥似渴
，《公例》的落地有望为突破廉价竞争的僵局“撕开”一路口子。

成本测算迎来统一标尺

近些年来
，光伏产业供需失衡引发价值无序竞争
，主材环节价值持续着落
，部门环节已经逼近甚至跌破现金成本线。尤其是在组件领域
，低于成本价招投标的行为频仍产生
，成为光伏行业陷入“内卷式”竞争的典型景象之一。

然而当前光伏产业重要环节的近况是
，分歧企业对成本口径理解不一
，一体化企业与专业化企业成本不成比
，各家折旧、用度计提规定差距较大。也因而
，自2024年10月中国光伏行业协会起头常态化颁布每月产业链参考绩本价值以来
，市场反映较为清淡
，自动执行力度并不梦想。

“此刻《光伏行业成本核算模型公例》集体尺度落地
，对判定廉价推销就有了明确的凭据
，企业也敢于抵造廉价亏本销售
，能有效守住企业合理的利润空间
，彻底扭转劣质企业搅局、优质企业吃亏的不正常局面
，疏导各人握别粗放式廉价内卷
，疏导企业踏踏实实做品质、做技术、做口碑
，守住企业长远发展的底子。”天合光能董事长高纪凡对《公例》的执行赐与积极评价。

高纪凡以为
，这套成本核算尺度通过通明化的成本披露机造
，倒逼低效产能加快出清
，疏导价值回归合理区间。

21世纪经济报路记者把稳到
，《公例》解决了几个目前光伏企业在进行成本测算时关注的主题问题。例如
，行业现行成本口径差距显著、可比性差
，一体化企业内部结算价偏离全成本导致的成本失真
，多元化集团跨板块共享受度切分不足统一步骤
，分歧技术路线之间因核算差距导致的不成比
，单基地层面不足与企业整体口径协调一致的核算步骤
，以及行业层面不足可对表颁布、可对标的统一成本基准等问题
，有望在《公例》执行后迎来统一标尺。

硅基资料造备技术国度工程钻研中心主任严大洲以为：“该团标通过统一‘硅料-硅片-电池-组件’全产业链的成本推算领域、推算系数和推算模型
，明确了直接资料、直接人为、造作用度等成本组成身分的归集口径
，终结了‘成本各说各话’的行业乱象
，为招标投标法关于‘低于成本中标应予否决’的划定落地提供了可操作的技术标尺
，使司法准则有了可执行的判断凭据。”

构建关环式尺度系统

组件环节是近些年来光伏产业廉价竞争的“沉灾区”。凭据21世纪经济报路记者不齐全统计
，今年7月
，国内光伏组件市场报价区间为0.66元/W至0.81元/W
，但行业本月合理现金成本价值约为0.75元/W
，这意味着不少企业的产品报价低于参考绩本线。

“光伏产品拥有造作链条长、投资规模大、技术迭代快、质量责任周期长等特点。组件交付时的价值只是买卖的一端
，其背后还衔接着研发投入、设备更新、产品靠得住性、售后服务和持久质保。”中国光伏行业协会执行秘书长刘译阳暗示
，持续的非理性廉价会压缩这些必要投入
，减弱企业持续经营和履约能力
，并沿产业链传导
，影响行业发展质量。

如今《公例》的正式执行
，不仅使得光伏各环节迎来可操作、可核验的统一成本核算步骤
，还让监管从“看不透”走向“看得清”
，从“管不住”走向“管得住”。

自光伏行业起头推动“反内卷”工作以来
，“低于成本价销售”若何认定、成本以什么尺度推算
，一向是关键问题。

“对监管部门而言
，本尺度添补了光伏产业成本量化工具空缺：发展行业价值监测、企业成本自查、廉价推销线索核验时
，可统一选取统一套核算逻辑采集、测算成本数据
，彻底解决从前‘口径不一、数据不成比、核查无凭据’的痛点
，成为主管部门发展行业治理强有力的尺度化技术抓手。”宋志平暗示。

值得一提的是
，最近两个月光伏行业在急剧构建系统化尺度。

2026年5月
，《光伏组件安全要求》《光伏组件铭牌标识要求》两项强造性国标颁布
，旨在筑牢光伏组件产品安全底线；2026年7月
，《硅多晶和锗单元产品能源亏损限额》《硅单晶单元产品能源亏损限额》以及《晶体硅光伏组件和逆变器能效限造值及能效等级》三项强造性国标正式颁布
，旨在通过抬高行业准入门槛、加快落后产能出清。

“能耗尺度管‘能不能出产’
，安全尺度管‘产品合不合格’
，而成本核算尺度管‘价值合不合理’。这三类尺度相互共同
，组成了行业治理的齐全关环。”宋志等分析。

（文章起源：21世纪经济报路）